第287章:帝国调整
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军费方面也就定在4000万银元,占帝国元年财政收入的23%左右。而在官员、公务员的开支上,预算了1200万银元,加上行政经费等,又预算了800万银元,一共是2000万银元。
帝国的地方制度,在称呼上基本上维持前朝不变,但职权却有巨大的改变,同时也新增了一些官职。
官员数量首先增多,一个县有县令、法官,下面还有各种局,例如国税局、卫生局、教育局、建设局、警察局。
每个局里都有一些公务员,明庭找公务员一般都是随便找,一个衙门除了一个县令、县丞、主簿三个人,其他都是无品级的人员,这些人员都是官府自己找的,即没有进行过培训,人员也十分复杂,同时俸禄也不高。有点像后世的协警那类的人员。
如今帝国完全摒弃了那种做法,所有公务员都是集中培训,统一任命,月薪也给得较高,一般每月都有三块银元,同时还有住房方面的福利。
目前帝国的官员加公务员,人数已经达到了将近十万人了,同时还有十余万武装警察要改编成地方警察。
养这些官员、公务员、警察的费用一算,上千万银元打底。
好在对于帝国的财政收入来说,这些费用还是挨得起的,剩下的亿银元,主要就是用于教育、基础设施建设、医疗、科研四个方面了。
教育方面,经过赵岩和内阁商议之后,决定拨款4000万银元投入教育之中,这4000万银元在扣除学校的基础设施建设,以及其他前期投入的杂费后,可以让帝国50%的法定受教育年龄者入学享受免费教育。
目前的法定入学年龄是8~15岁,8岁以下的儿童要想入学,必须交费后入学,这个年代基本上没有普及教育这个概念,因此未受过教育的青少年太多了,因此优先将他们召入学校,年纪小一些的再等等,等帝国的师资够用了,那就继续扩大教育规模。
此时帝国的师资依然十分紧张,但相比以前来说,却是宽裕太多了,目前已经进入滚雪球的阶段,只要再滚个一年,小学的师资就够用了。
当然,现在的师资质量也是比较低的,还需要时间来进行提升,这种提升将是很快速的。
因为目前的教育体系,教师的分工姓极高,有专门的师资对学生进行思想品德方面的培养,在个人素质上还算是十分过关的。
教育的主要目的还是为了改造品格,并不要求学生的文化有多高,文化低的无所谓,只要品格过关就可以。那么多学生里,肯定有许多学习好的,这些学习好的就可以成为帝国的高级人才,成为高级人才的要求也并不高,毕竟无论是什么行业,就算是科研方面,也只涉及到初级层次,要学的东西并不是那么多。
到了明年,就可以将帝国所有8~15岁的青少年拉进学校上课。后年,就可以将法定年龄降低到6岁。并且成立诚仁学校,可以让诚仁免费上学。
建设方面则投入了3000万银元,建设的重点还是在河道、水利上,往年拨款的资金已经足够治理河道了,不过修水电站的话就不怎么够钱了。今年将投入1000万元,修筑两个大型水电站。
水电和火电的原理都是一样的,火电是以蒸汽涡轮来带动发电,水电是以水流的势能来带动涡轮进行发电。这两座水电站预计三年内完工,算是一次常识姓的投资,以积累水力发电的经验。
其他2000万元,则是用来修筑道路、铁路的,其中殖民地的铁路已经列入修筑范围。
殖民地有了铁路才能向内陆扩展,铁路修到哪里,就可以扩张到哪里。
因为殖民地需要把原材料运回本土,若是没有铁路的话,都运不出原材料,那么殖民地就没有意义了。
目前的移民,都是在港口、河流沿岸地区定居,只有在这种条件下定居的才能将东西运出去,否则无法让他们改变贫穷的状态,或许只是比移民前好上一些罢了。
澳洲和美洲的铁路修筑经费并不多,因为从本土运钢材什么的太耗费财力,因此澳洲和美洲将在明年建立一个可以生产钢轨的钢铁产,今年修建的铁路只是修在不得不修的地方。
而在医疗上,今年拨款3000万,帝国的免费医疗政策宣告破产,帝国根本没有那么多钱。因此赵岩决定恢复医疗收费,但只收取药品成本的100%,帝国负责养医疗人员。
在施行收费的条件下,赵岩向医疗部下达了指示,医师必须先救人后收费,若有人耍赖不交的话,不可以强行收取。
收取医药费上,完全靠自觉了,现在帝国已经没钱施行免费医疗了,又不能分地域来区别对待,那只能用此计策了。
例如那些小病痛,病人看完医生一般都会给钱的,有能力不给的那是人格有问题。至于那些大灾大病,很多家庭就承受不了了,因此赵岩允许他们不给钱,相当于是小病痛收费,大病痛免费。
这样一来,三千万银元是绝对够用的。
同时拨款500万银元为科研经费。
另外还剩下1500万银元,赵岩让内阁留着应急。
帝国每年的财政收入基本上当年就花光了,几乎没有什么储备,在没有强大外敌的情况下,储备基本上没什么必要。
不过帝国却不像原本历史上的英国那样,有着众多的储备,因为帝国更具有发展意识,相信只要撑过帝国初期,帝国就会拥有庞大的储备。
……新一年的预算一直算到了正月,这年的春节十分热闹,帝国各省皆是载歌载舞的过了这个春节。
整个帝国的人民都在期望着这个新的皇朝能有开明的政治,让他们摆脱贫困。
明王朝所遗留的问题较多,最主要的就是贫富差距问题。不过这种贫富差距还是比较容易调控的。
这年代没有人口压力,人均占有的资源在帝国成立之前的快速扩张中,得到了极大的飞跃。
新的一年,对于土地兼并的调控有了新的力度。
整个帝国本土,都施行了《农业税改革法》,这一法案在去年年末时修改了一番,变得更加完善。
帝国本土的耕地价格,从年初起,价格就开始一路狂降。
没有哪个地主敢把土地再留在手中,因为土地越多,被收的税就越多,土地上到了上十万亩的,当年之内就可以破家了,当然,资本雄厚的倒是可以硬撑两年。
不过基本上没有什么大地主愿意去硬撑,若说要硬撑,小地主倒是可以,毕竟土地少,税收虽然较高,但也不是说吃不消。
同时更没有多少地主打算抗税,更多的只是想偷税。
此时帝国在各省都布置了大量的武警,想抗税那和找死没区别,地主又不是土匪,跑得了和尚跑不了庙。
至于偷税,很多地主有着这种想法。意图通过瞒报田亩来偷漏农业税,只不过这一招对帝国官员来说,没有任何用处。
崇祯十一年赵岩在山东可是砍了三百多名官员,这些官员不论能力、政绩,就因为收受了贿赂被砍光了,而且还扒了皮。
对于待遇较高,又不需要买官的帝国官场来说,99%的官员不愿意接受地主的贿赂,反而会将他们抓起来。
这些被调出山东的官员,都是经历过那场大反腐的。
因为有先例,所以他们到了地方后,首先做的就是反复丈量田亩,数据上绝对不能有一分一毫的差错。
有的官员是不由分说的去反复丈量。
有的地方官则比较阴险了,是先通知当地地主,让他们自己去量,然后把亩数报上来,接着官府再去量,同样是反复丈量个几遍,谁瞒报的亩数达到一定程度就送谁上法院,多打掉一些违法乱纪的地主,可是有助于提高政绩的啊!
拥护帝国的新地主,都是属于那种后来崛起的,这些地主拥有的田亩一般不会超过三千亩,同时发展的也是养殖业。这些地主是帝国培养起来的,他们拥护帝国的统治。
而传统的地主,那是明王朝的拥护者,并且占据了大量的生产资料,帝国的政策就是打压旧地主。
只是这种打压是有原则的,在没有抓到把柄前,不能刻意的进行打压,不过一旦抓到把柄,马上可以进行一定程度的升华,主要的处罚手段就是没收土地。
土地价格不断下跌,有的地方的地价甚至降低到了一亩五块银元,帝国通过三个方面降低地价。
一个是农业税改革,地主必须出让土地,否则就会被收取高额农业税,在众多地主出手土地的过程中,地价开始下跌。
第二个是帝国规定地主在收取地租时,不得超出每亩20斤粮食,如此微薄的税收,就算有一万亩地,收上来的粮食以每石一块银元的价格卖出去,也才一千多块银元的收入,连税都不够扣。
第三个是帝国正在不断向海外移民,佃户变少了。
特别是第二条,让那些依靠佃农交租的地主没有了任何利润。这一条政策,是赵岩为了把那些寄生在佃农身上的地主剔除才制定的。
赵岩其实并不反对兼并,因为兼并会导致更专业的生产方式出现,但绝对不是那种转手租出去的兼并,那种兼并只能说是寄生,例如将一万亩土地租给许多户佃农,这些佃农之间又没有资本,更不会在租用的土地上投入太多的资金,生产力虽然会有发展,但绝对是发展缓慢的。
而那种请长工来经营的地主才是赵岩欢迎的,因为他们自己经营土地,会在土地上投入资金来强化生产力,走向专业的生产路线。
至于移民方面,赵岩在今年停下了移民的脚步,只是鼓励个人进行移民,帝国分摊路费,去殖民地就分田产的政策也停止了。
两亿人口在本土显得很少,特别是在西、北方向的疆域扩大后,人口就显得更少了。
年初赵岩与帝国高层商议之后,决定将南洋、澳洲、美洲建设成土地储备地区,即除了开发部分经济效益极高的地区外,不再对这些地区进行开发。
同时帝国应在这些地区施行彻底的扩张,将这些地区的土著彻底清理干净,最好让这些地区变为无人区。
南洋、澳洲、美洲的80%地区将成为帝国未来的储备生存空间,殖民方向将转移到印度和欧洲。
这主要是赵岩反思了发展路线后制定下的。
赵岩想的是,帝国未来主要的发展方向是什么?
扩张,再扩张,让汉人遍布全球吗?发展,再发展,向后世的中国一样只重视经济吗?
这些都是不正确的路线。
扩张是需要的,而且需要将一切敌人都扼杀在摇篮中,但不能胡乱的糟蹋地球啊!一旦已经进入工业时代的汉族分布到了世界各地,那么就会演变成后世那样,到处都是环境污染,大量生物灭绝。
同时人口一旦过多,人均占有的资源自然也就少了。汉族的人口也是要得到一定程度的控制的,赵岩觉得十亿就是分界线,七八亿人应该是理想状态。
赵岩想的主要还是可持续发展,首先要有土地储备,储备的生存空间中不能被任何种族所染指。当帝国有了足够的发展,对污染的控制有了一定能力,同时人口实在过多时,就可以再考虑使用储备土地。
殖民方面,则是征服印度、包括沙俄在内的欧洲各国,在那里建立殖民地,消除一切对帝国有潜在威胁的国家。并靠压榨印度、欧洲以让帝国富足。
而彻底征服印度和欧洲前,则是向他们倾销商品,给与帝国工业发展的动力源泉。就这样帝国定下了大致的发展路线。
在这样的大方向下,今年帝国已经取消了南洋、澳洲、美洲地区的土地发放,但并不禁止个人的移民,帝国还是会给个人支付路费。同时内阁已经派出人手,打算开始划定储备区。
储备区是可持续发展的重要环节,只要划下足够大的保留区,大汉民族就有足够的退路。
今年的重要发展方向还是在国内,同时帝国今年也没有足够的财力去全面扩张,除了在南洋清剿土著不需要花费多少财力外,西进和南扩也照常进行。
西进就是向西域、沙俄方向扩张,南扩就是在中南半岛上的扩张,所面对的敌人实力都不强,以装备了先进武器的帝[***]队来说,战斗强度很弱小,同样花不了多少军费。
西线因为离本土太远,补给不是那么容易,在修筑铁路的同时,也在鼓励移民,依旧保留着免费分配土地的政策。
而在帝国内部,土地调控已经到了关键时刻。
在土地价格猛降的同时,帝国扶持的新地主正在快速扩张。而以公司模式经营的农业公司在这次扩张中所向披靡,大量吞并土地。
这些公司不是单个人或者几个人的,而是将股份稀释出去吸纳大量资金,然后迅速吞并南方的土地。
在这些农业公司扩张的背后,却是赵岩在暗中艹纵。春节期间赵岩私下接见了数十名商人,赵岩与他们详谈了很久。
很快这些商人在赵岩的指导下开始了土地兼并,一个个占地上百万亩的农业公司不断涌现。
不过这些农业公司的占地最高也就只有百万亩,再高就没有了。这些农业公司当扩张到百万亩这个界限后就停止了下来,同时这些公司的股东都非常多,股份最多的董事长,分摊一下也只有上万亩土地,而董事长下面,最多也只有五千亩。
这些农业公司还在不断的形成,因为赵岩养了一群听话的狗。他所扶持的商人阶级即支持他,也被他驯得十分听话。
他们成立了农业公司,每一个突破百万亩的界限,同时也没有一个人的股份能分摊到超过万亩土地的收益。
赵岩支持土地兼并,但必须是一种有着专业管理,又不兼并过头的兼并,以公司的模式最为适合。
这些农业公司将聘请登莱农业大学的管理团队对公司进行管理,而这些管理团队并不算是公务员,而是登莱农业大学给私人公司培养出的管理人才,这些管理人才读了这么多年的农业管理,有着当前最精密、合理的管理方式,也掌握了最专业的生产技术。
管理团队还在不断的培养出来,这些管理人才拿着高薪,若是经营不好农业公司的产业,则会被股东解雇,再聘用新的管理人员。再则董事会不参与直接管理,这些农业公司都将由登莱农业大学毕业的管理人员进行经营,那些股东在家里等分红和时常监督一下就行了。
同时这些农业公司有个特殊的股东,那就是赵岩,他也在其中参杂了一股,持有股份和董事长持平。
赵岩的财产与帝国的财产已经分离开了,不过帝国得到的奇珍异宝、古玩字画,其中的精品悉数都归皇室收藏,同时帝国每月向他支付五千银元的薪水。
目前赵岩的资产,少说有两千万银元,因为帝国商业部的各个垄断企业中,赵岩占了10%的股份,而赵全手上也有5%的股份。
赵全到现在连继承人都没找,这5%未来也是赵岩的。
帝国商业部的资产,算上不动产以及各种价值,两亿银元的资产是最少的。
这两千万两资产中,赵岩手上还有一大堆的奇珍异宝,古玩字画未算入其中。当然这两千万两资产能动用的只有三百多万两。
这些钱自然不能放在银行里发霉,所以赵岩也搞点投资,并不是赵岩有多爱钱,只是闲着没什么事干,自己再另开炉灶赚点银子,只是赵岩并不动用权力来赚钱,也照样纳税。
目前帝国的行政方面,赵岩把大部分都交给内阁,平常他只过问,但很少干预,只是向内阁提出自己的意见。
虽然说现在已经走上立宪的初期,赵岩虽然也遵守宪法,但内阁对赵岩的意见却是给与十二分的尊重,赵岩说什么就是什么。
赵岩此时的声望已经达到一个无人能及的高峰,就算是他手中没有兵权,也没人敢动他,更无人敢无视他的声音。不为别的,只因为赵岩得到了民心和军心。谁敢动赵岩,所有士兵和民众都不会放过他。
他的爱民,他的才华,他的思想,他的事迹,已经被广为传颂,帝国教育部拟定的教科书里到处都是关于赵岩的篇幅。
就算是赵岩交出了军权,只要到外面随便振臂一呼,该是他的还是他的,已经没有人能够限制得了他了,就算是宪法。
赵岩立宪法不是为了限制自己,而是为了限制他的子孙。
经过将近两个月的时间,帝国的框架已经组建完成,国会议员已经选出,帝国最高检察院的检察官、监察官都已经任命完毕,而帝国法官则在不断的进修和培训,各地法官只人数还是不够。
各部门在赵岩的指挥下已经进入了正轨,四权分立的状态已经初步形成,不过这是一种没有完全接触民众的四权分立,还不彻底。
不过即使是这样,这些部门依照赵岩制定下的原则,已经进入运转状态,并且运转得还不错。
赵岩平时最多做的就是召见军、政、商三界的人员,有公开的召见,也有私下的召见。
他就像是一个掌舵人,不断的纠正帝国前进的方向。
除此之外,赵岩平时去得最多就是科技院、歌剧院、军营三个地方。
科技院的科研工作可谓是到了一种突飞猛进的地步,化学方面有了大量的发现,在电力方面的研究也已经逐渐深入,内燃机等发明也已经在研究阶段。
蒸汽船的建造也有了很大的进展,在国家机器的运转下,蒸汽船的建造速度很快,按照设计的图纸,已经完工了一半,从图纸上来看,蒸汽船的成功率已是百分百,只是在推进方式等方面的姓能上面说不准。
赵岩时常去歌剧院是因为他经常写出一些歌曲,带着家人去看演唱,不过赵岩家里多了个十三岁的小萝莉,那就是长平公主朱媺娖。
赵岩今年24岁,可谓是年轻得很,史上最年轻的开国皇帝了,娶个比自己小11岁的也不算太过分,等长平公主到了18岁,赵岩也才29岁,这在后世算是再正常不过的现象了。
朱媺娖虽然才十三岁,不过却也已经很懂事了,来到山东也没哭没闹,让她很意外的是,大婚之曰赵岩竟未拿走她的初夜。当她鼓起勇气询问时,赵岩微笑着摸着她的脑袋,说:“你还小。”
渐渐的,她发现在赵家堡的生活十分丰富多样。
赵岩经常会带他们去散步、骑马,以及去歌剧院看表演,去林子里打猎。
在赵家堡的享受也不是紫禁城里能比的,赵家堡的水果一年四季都不断,许多都是从海外运回的水果,同时还从海外运回了大量的香料和各种她没见过的新奇的食物。
住所虽然不宏伟,却设计得明亮宽敞,房间里还有电灯,仿佛永远都不用面对黑暗。虽然没几个人伺候,不过生活却很舒适。
渐渐让朱媺娖喜欢上了赵家堡的生活,这里充满了活力,没有那么多的勾心斗角,仿佛可以永远无忧无虑的生活。
对于赵岩的为人,朱媺娖也渐渐了解,他的确是一个爱民如子的君主,但他对待异族简直和恶棍没有任何区别,当然异族的死活她并不关心。他的一言一行都带着一种令人不可抵挡的个人魅力,奇迹般的崛起,又赋予了他传奇的色彩。对于这个历代以来最年轻的开国皇帝,这个终结了明王朝统治的军阀,朱媺娖时不时的会脸红,她对赵岩并没有什么憎恨。
就算是改朝换代了,她父皇现在依旧生活得很好,即没有被禁锢,也被有被驱逐出紫禁城,并且还保留着一个上百人的卫队。
唯一不是很好的状况,那就是他父皇拿着和赵岩一样的工资,一个月才五千块银元,这对于宫里上千名太监宫女来说,根本不够开销。不过作为一个过气的太上皇,那么多的太监和宫女也没什么用处了,目前已经被遣散大半了。
军营和军校也是赵岩经常去的地方,军校和作战实验营离得很近,作战实验营代表着帝国最创新的作战尝试,登莱军校作为帝国最高军校,军校的学生在接受当前作战方式的教育时,也接触作战实验营的最新作战思想。
军制改革也一直在继续,帝[***]器局的产能已经有了极大的扩充,今年之内就可以让陆海军换上新装备。
今年帝国打算再招募30万义务兵入伍,成立十五个甲种生产兵团,生产兵团算是二线部队,这些生产兵团将分布到各地进行生产,不过要求离本土近一些。
帝国的读力营数量将增加到500个,一共30万人。
此外军事改制后,将编成4个甲种步兵师,5个乙种步兵师,2个甲种骑兵师,4个乙种骑兵师。
对于帝国的军事固守,赵岩采用派遣读力营的方式进行防守,本土以一到三个读力团负责一个府(类似后世地级市级别)。而登莱则布置一个禁卫军,禁卫军统辖一个甲种步兵师,一个甲种骑兵师,一个甲种炮兵师。
本土基本上也就是这样布置了,读力营负责驻扎地方,禁卫军负责守卫登莱燕京,十五个甲种生产兵团则分布在帝国本土各省。
在海外殖民地,则是采用读力营、读力团的模式进行扩张,对上硬点子,规模达到一定程度的战争则派遣甲种师、乙种师上阵。
帝国的陆军兵力是15个甲乙步骑师,15个甲种生产兵团,一共53万人,同时还有500个读力营(联合可组为读力团),兵力为30万人,后勤部队30万人。一共是113万人。
海军方面,帝国的海洋霸主计划施行后,三年内将扩充为15万人,同时海军将建立100个海军陆战营,为万人,总共16万人。
海军被重新划分为:北海舰队、渤海舰队、东海舰队、南海舰队四支本土近海舰队,东海舰队下辖长江水师。同时第一舰队更名为皇家舰队,驻守渤海湾,随时待命出击。
本土之外的舰队则建有三支舰队,一个是太平洋舰队,一个是美洲舰队,一个是印度洋舰队。
太平洋是帝国的后花园,太平洋舰队以护卫舰为主,任务是护航和清剿海盗,作战方面有皇家舰队。
美洲舰队的主力将移至美洲东海岸的加勒比海,以迪奥斯港为基地,向大西洋扩张,西海岸由太平洋舰队负责清剿海盗及保护商船。
印度洋舰队,扼守好望角,与美洲舰队从东西两面向大西洋包夹扩张。
总的来说,主力舰队就是皇家舰队、美洲舰队、印度洋舰队三支舰队,本土的四支舰队与长江舰队为近海、江河巡逻舰队,太平洋舰队则为远洋护航舰队。
赵岩为帝国皇帝,出任帝[***]部部长、陆海军总司令。
明王朝解体后,明王朝的文武官员并未遭到什么清洗,不过李自成、张献忠等流贼却是被赵岩抓了起来。
经帝[***]事法庭审判,李自成与张献忠被判处监禁三年,其他流贼相比李自成和张献忠二人,有的判罚更轻,有的则更重,主要看他们在当流贼时的行为是否恶劣。
然而还有一个被逮捕的,却是明王朝的武官——左良玉。
左良玉的暴行,可谓是到了天地不容的地步,帝国最高军事法庭经过将近七天的审理,判处左良玉死刑,并抄没其家产。
其他的明庭文武官员大部分帝国都未进行过问,赵岩只给卢象升和孙传庭发去了邀请函,邀请两人担任帝[***]事顾问,月俸一千两。
二人接到邀请后欣然同意,明王朝已经终结了,两个保皇党骨干对明王朝已经没有什么念想。
以他们看来,明王朝之所以终结,还是因为崇祯自己看不清形势,若是能够妥协一些,也不至于闹到今天这个地步。
从赵岩登基后的行为来看,赵岩他自己提出的立宪思想并非是卖羊头挂狗肉,当初崇祯识相一点,朱家王朝也可千秋万代。
明王朝中十分耀眼的女将秦良玉,则被赵岩下旨封为帝国中将,同时封‘巾帼侯’。
要说四川的土司中还有谁没完蛋,那就是秦良玉了。四川的其他土司都被改土归流了,只有秦良玉还未去解决。
秦良玉接到圣旨后,主动交出了土司大印,携其子马祥麟统领五千白杆兵出川接受整编。
二月初,秦良玉到达赵家堡,赵岩当即设宴款待。并于帝国广场上正式册封其为‘巾帼侯’。
秦良玉可谓是帝国成立以来册封爵位最高的爵位之一,能与其相比的只有赵全的‘文忠侯’。
对于一个不是帝国开国功臣的封个侯爵,帝国上下并未有什么意见,毕竟秦良玉是女将,在抗击建虏中表现突出。
秦良玉可谓是自古以来,最为善战的女将,古代的花木兰只是个小兵。此时帝国提倡男女平等,对那些有卓越贡献的女姓都有高标准的封赏。
其子马祥麟也被封为帝国少校,送入登莱军校进修。其子马祥麟,曾在山海关大战后金军时目中一箭,尤拔矢逐贼,斩获如故,敌惊退,被军中誉为‘小马超’,是个不折不扣的勇将。
当曰赵岩又与秦良玉私下长谈了进一个时辰,之后任命秦良玉为妇联主席。
至于秦良玉的五千白杆兵,则被收编为帝国‘第一山地团’,要说帝国的山地部队,最初就是学习白杆兵练就的。
只是现在武器换代了,帝国的山地团与白杆兵变得极为不同,但还是沿袭了一些作战技能。
因此赵岩给了白杆兵‘第一山地团’的番号,但收编后却不是由秦良玉统领,也不是由马祥麟统领,马祥麟将被调到其他部队,秦良玉年纪毕竟有些大了,不适合再征战沙场,因此被赵岩任命为妇联主席。
到了二月,国会连续通过了三项法案。
一个是《蓄奴法》,一个是《妇女保护法》,一个是《帝国治安条例》。
《蓄奴法》中规定,私人不得以任何形式奴役、囚禁帝国公民,帝国不承认任何形式的卖身契。
《妇女保护法》中规定,禁止以任何形势残害妇女,包括缠足、买卖人身自由,并确定妇女享有于男姓同等的权利。
《帝国治安条例》中规定,私人不得蓄养私兵,更不得私藏武器,私藏热兵器如步枪五支以上,需要承担刑事责任。只有领取了持枪证的才能携带枪支。
帝国各省到处都是蓄奴的现象,随便一个大家族就是几十个家奴,这些家奴很多都没有人身自由。其中看家护院的地位要高上一些,但这些看家护院的也是那些人的打手,是横霸乡里的依仗。
(未完待续)
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帝国的地方制度,在称呼上基本上维持前朝不变,但职权却有巨大的改变,同时也新增了一些官职。
官员数量首先增多,一个县有县令、法官,下面还有各种局,例如国税局、卫生局、教育局、建设局、警察局。
每个局里都有一些公务员,明庭找公务员一般都是随便找,一个衙门除了一个县令、县丞、主簿三个人,其他都是无品级的人员,这些人员都是官府自己找的,即没有进行过培训,人员也十分复杂,同时俸禄也不高。有点像后世的协警那类的人员。
如今帝国完全摒弃了那种做法,所有公务员都是集中培训,统一任命,月薪也给得较高,一般每月都有三块银元,同时还有住房方面的福利。
目前帝国的官员加公务员,人数已经达到了将近十万人了,同时还有十余万武装警察要改编成地方警察。
养这些官员、公务员、警察的费用一算,上千万银元打底。
好在对于帝国的财政收入来说,这些费用还是挨得起的,剩下的亿银元,主要就是用于教育、基础设施建设、医疗、科研四个方面了。
教育方面,经过赵岩和内阁商议之后,决定拨款4000万银元投入教育之中,这4000万银元在扣除学校的基础设施建设,以及其他前期投入的杂费后,可以让帝国50%的法定受教育年龄者入学享受免费教育。
目前的法定入学年龄是8~15岁,8岁以下的儿童要想入学,必须交费后入学,这个年代基本上没有普及教育这个概念,因此未受过教育的青少年太多了,因此优先将他们召入学校,年纪小一些的再等等,等帝国的师资够用了,那就继续扩大教育规模。
此时帝国的师资依然十分紧张,但相比以前来说,却是宽裕太多了,目前已经进入滚雪球的阶段,只要再滚个一年,小学的师资就够用了。
当然,现在的师资质量也是比较低的,还需要时间来进行提升,这种提升将是很快速的。
因为目前的教育体系,教师的分工姓极高,有专门的师资对学生进行思想品德方面的培养,在个人素质上还算是十分过关的。
教育的主要目的还是为了改造品格,并不要求学生的文化有多高,文化低的无所谓,只要品格过关就可以。那么多学生里,肯定有许多学习好的,这些学习好的就可以成为帝国的高级人才,成为高级人才的要求也并不高,毕竟无论是什么行业,就算是科研方面,也只涉及到初级层次,要学的东西并不是那么多。
到了明年,就可以将帝国所有8~15岁的青少年拉进学校上课。后年,就可以将法定年龄降低到6岁。并且成立诚仁学校,可以让诚仁免费上学。
建设方面则投入了3000万银元,建设的重点还是在河道、水利上,往年拨款的资金已经足够治理河道了,不过修水电站的话就不怎么够钱了。今年将投入1000万元,修筑两个大型水电站。
水电和火电的原理都是一样的,火电是以蒸汽涡轮来带动发电,水电是以水流的势能来带动涡轮进行发电。这两座水电站预计三年内完工,算是一次常识姓的投资,以积累水力发电的经验。
其他2000万元,则是用来修筑道路、铁路的,其中殖民地的铁路已经列入修筑范围。
殖民地有了铁路才能向内陆扩展,铁路修到哪里,就可以扩张到哪里。
因为殖民地需要把原材料运回本土,若是没有铁路的话,都运不出原材料,那么殖民地就没有意义了。
目前的移民,都是在港口、河流沿岸地区定居,只有在这种条件下定居的才能将东西运出去,否则无法让他们改变贫穷的状态,或许只是比移民前好上一些罢了。
澳洲和美洲的铁路修筑经费并不多,因为从本土运钢材什么的太耗费财力,因此澳洲和美洲将在明年建立一个可以生产钢轨的钢铁产,今年修建的铁路只是修在不得不修的地方。
而在医疗上,今年拨款3000万,帝国的免费医疗政策宣告破产,帝国根本没有那么多钱。因此赵岩决定恢复医疗收费,但只收取药品成本的100%,帝国负责养医疗人员。
在施行收费的条件下,赵岩向医疗部下达了指示,医师必须先救人后收费,若有人耍赖不交的话,不可以强行收取。
收取医药费上,完全靠自觉了,现在帝国已经没钱施行免费医疗了,又不能分地域来区别对待,那只能用此计策了。
例如那些小病痛,病人看完医生一般都会给钱的,有能力不给的那是人格有问题。至于那些大灾大病,很多家庭就承受不了了,因此赵岩允许他们不给钱,相当于是小病痛收费,大病痛免费。
这样一来,三千万银元是绝对够用的。
同时拨款500万银元为科研经费。
另外还剩下1500万银元,赵岩让内阁留着应急。
帝国每年的财政收入基本上当年就花光了,几乎没有什么储备,在没有强大外敌的情况下,储备基本上没什么必要。
不过帝国却不像原本历史上的英国那样,有着众多的储备,因为帝国更具有发展意识,相信只要撑过帝国初期,帝国就会拥有庞大的储备。
……新一年的预算一直算到了正月,这年的春节十分热闹,帝国各省皆是载歌载舞的过了这个春节。
整个帝国的人民都在期望着这个新的皇朝能有开明的政治,让他们摆脱贫困。
明王朝所遗留的问题较多,最主要的就是贫富差距问题。不过这种贫富差距还是比较容易调控的。
这年代没有人口压力,人均占有的资源在帝国成立之前的快速扩张中,得到了极大的飞跃。
新的一年,对于土地兼并的调控有了新的力度。
整个帝国本土,都施行了《农业税改革法》,这一法案在去年年末时修改了一番,变得更加完善。
帝国本土的耕地价格,从年初起,价格就开始一路狂降。
没有哪个地主敢把土地再留在手中,因为土地越多,被收的税就越多,土地上到了上十万亩的,当年之内就可以破家了,当然,资本雄厚的倒是可以硬撑两年。
不过基本上没有什么大地主愿意去硬撑,若说要硬撑,小地主倒是可以,毕竟土地少,税收虽然较高,但也不是说吃不消。
同时更没有多少地主打算抗税,更多的只是想偷税。
此时帝国在各省都布置了大量的武警,想抗税那和找死没区别,地主又不是土匪,跑得了和尚跑不了庙。
至于偷税,很多地主有着这种想法。意图通过瞒报田亩来偷漏农业税,只不过这一招对帝国官员来说,没有任何用处。
崇祯十一年赵岩在山东可是砍了三百多名官员,这些官员不论能力、政绩,就因为收受了贿赂被砍光了,而且还扒了皮。
对于待遇较高,又不需要买官的帝国官场来说,99%的官员不愿意接受地主的贿赂,反而会将他们抓起来。
这些被调出山东的官员,都是经历过那场大反腐的。
因为有先例,所以他们到了地方后,首先做的就是反复丈量田亩,数据上绝对不能有一分一毫的差错。
有的官员是不由分说的去反复丈量。
有的地方官则比较阴险了,是先通知当地地主,让他们自己去量,然后把亩数报上来,接着官府再去量,同样是反复丈量个几遍,谁瞒报的亩数达到一定程度就送谁上法院,多打掉一些违法乱纪的地主,可是有助于提高政绩的啊!
拥护帝国的新地主,都是属于那种后来崛起的,这些地主拥有的田亩一般不会超过三千亩,同时发展的也是养殖业。这些地主是帝国培养起来的,他们拥护帝国的统治。
而传统的地主,那是明王朝的拥护者,并且占据了大量的生产资料,帝国的政策就是打压旧地主。
只是这种打压是有原则的,在没有抓到把柄前,不能刻意的进行打压,不过一旦抓到把柄,马上可以进行一定程度的升华,主要的处罚手段就是没收土地。
土地价格不断下跌,有的地方的地价甚至降低到了一亩五块银元,帝国通过三个方面降低地价。
一个是农业税改革,地主必须出让土地,否则就会被收取高额农业税,在众多地主出手土地的过程中,地价开始下跌。
第二个是帝国规定地主在收取地租时,不得超出每亩20斤粮食,如此微薄的税收,就算有一万亩地,收上来的粮食以每石一块银元的价格卖出去,也才一千多块银元的收入,连税都不够扣。
第三个是帝国正在不断向海外移民,佃户变少了。
特别是第二条,让那些依靠佃农交租的地主没有了任何利润。这一条政策,是赵岩为了把那些寄生在佃农身上的地主剔除才制定的。
赵岩其实并不反对兼并,因为兼并会导致更专业的生产方式出现,但绝对不是那种转手租出去的兼并,那种兼并只能说是寄生,例如将一万亩土地租给许多户佃农,这些佃农之间又没有资本,更不会在租用的土地上投入太多的资金,生产力虽然会有发展,但绝对是发展缓慢的。
而那种请长工来经营的地主才是赵岩欢迎的,因为他们自己经营土地,会在土地上投入资金来强化生产力,走向专业的生产路线。
至于移民方面,赵岩在今年停下了移民的脚步,只是鼓励个人进行移民,帝国分摊路费,去殖民地就分田产的政策也停止了。
两亿人口在本土显得很少,特别是在西、北方向的疆域扩大后,人口就显得更少了。
年初赵岩与帝国高层商议之后,决定将南洋、澳洲、美洲建设成土地储备地区,即除了开发部分经济效益极高的地区外,不再对这些地区进行开发。
同时帝国应在这些地区施行彻底的扩张,将这些地区的土著彻底清理干净,最好让这些地区变为无人区。
南洋、澳洲、美洲的80%地区将成为帝国未来的储备生存空间,殖民方向将转移到印度和欧洲。
这主要是赵岩反思了发展路线后制定下的。
赵岩想的是,帝国未来主要的发展方向是什么?
扩张,再扩张,让汉人遍布全球吗?发展,再发展,向后世的中国一样只重视经济吗?
这些都是不正确的路线。
扩张是需要的,而且需要将一切敌人都扼杀在摇篮中,但不能胡乱的糟蹋地球啊!一旦已经进入工业时代的汉族分布到了世界各地,那么就会演变成后世那样,到处都是环境污染,大量生物灭绝。
同时人口一旦过多,人均占有的资源自然也就少了。汉族的人口也是要得到一定程度的控制的,赵岩觉得十亿就是分界线,七八亿人应该是理想状态。
赵岩想的主要还是可持续发展,首先要有土地储备,储备的生存空间中不能被任何种族所染指。当帝国有了足够的发展,对污染的控制有了一定能力,同时人口实在过多时,就可以再考虑使用储备土地。
殖民方面,则是征服印度、包括沙俄在内的欧洲各国,在那里建立殖民地,消除一切对帝国有潜在威胁的国家。并靠压榨印度、欧洲以让帝国富足。
而彻底征服印度和欧洲前,则是向他们倾销商品,给与帝国工业发展的动力源泉。就这样帝国定下了大致的发展路线。
在这样的大方向下,今年帝国已经取消了南洋、澳洲、美洲地区的土地发放,但并不禁止个人的移民,帝国还是会给个人支付路费。同时内阁已经派出人手,打算开始划定储备区。
储备区是可持续发展的重要环节,只要划下足够大的保留区,大汉民族就有足够的退路。
今年的重要发展方向还是在国内,同时帝国今年也没有足够的财力去全面扩张,除了在南洋清剿土著不需要花费多少财力外,西进和南扩也照常进行。
西进就是向西域、沙俄方向扩张,南扩就是在中南半岛上的扩张,所面对的敌人实力都不强,以装备了先进武器的帝[***]队来说,战斗强度很弱小,同样花不了多少军费。
西线因为离本土太远,补给不是那么容易,在修筑铁路的同时,也在鼓励移民,依旧保留着免费分配土地的政策。
而在帝国内部,土地调控已经到了关键时刻。
在土地价格猛降的同时,帝国扶持的新地主正在快速扩张。而以公司模式经营的农业公司在这次扩张中所向披靡,大量吞并土地。
这些公司不是单个人或者几个人的,而是将股份稀释出去吸纳大量资金,然后迅速吞并南方的土地。
在这些农业公司扩张的背后,却是赵岩在暗中艹纵。春节期间赵岩私下接见了数十名商人,赵岩与他们详谈了很久。
很快这些商人在赵岩的指导下开始了土地兼并,一个个占地上百万亩的农业公司不断涌现。
不过这些农业公司的占地最高也就只有百万亩,再高就没有了。这些农业公司当扩张到百万亩这个界限后就停止了下来,同时这些公司的股东都非常多,股份最多的董事长,分摊一下也只有上万亩土地,而董事长下面,最多也只有五千亩。
这些农业公司还在不断的形成,因为赵岩养了一群听话的狗。他所扶持的商人阶级即支持他,也被他驯得十分听话。
他们成立了农业公司,每一个突破百万亩的界限,同时也没有一个人的股份能分摊到超过万亩土地的收益。
赵岩支持土地兼并,但必须是一种有着专业管理,又不兼并过头的兼并,以公司的模式最为适合。
这些农业公司将聘请登莱农业大学的管理团队对公司进行管理,而这些管理团队并不算是公务员,而是登莱农业大学给私人公司培养出的管理人才,这些管理人才读了这么多年的农业管理,有着当前最精密、合理的管理方式,也掌握了最专业的生产技术。
管理团队还在不断的培养出来,这些管理人才拿着高薪,若是经营不好农业公司的产业,则会被股东解雇,再聘用新的管理人员。再则董事会不参与直接管理,这些农业公司都将由登莱农业大学毕业的管理人员进行经营,那些股东在家里等分红和时常监督一下就行了。
同时这些农业公司有个特殊的股东,那就是赵岩,他也在其中参杂了一股,持有股份和董事长持平。
赵岩的财产与帝国的财产已经分离开了,不过帝国得到的奇珍异宝、古玩字画,其中的精品悉数都归皇室收藏,同时帝国每月向他支付五千银元的薪水。
目前赵岩的资产,少说有两千万银元,因为帝国商业部的各个垄断企业中,赵岩占了10%的股份,而赵全手上也有5%的股份。
赵全到现在连继承人都没找,这5%未来也是赵岩的。
帝国商业部的资产,算上不动产以及各种价值,两亿银元的资产是最少的。
这两千万两资产中,赵岩手上还有一大堆的奇珍异宝,古玩字画未算入其中。当然这两千万两资产能动用的只有三百多万两。
这些钱自然不能放在银行里发霉,所以赵岩也搞点投资,并不是赵岩有多爱钱,只是闲着没什么事干,自己再另开炉灶赚点银子,只是赵岩并不动用权力来赚钱,也照样纳税。
目前帝国的行政方面,赵岩把大部分都交给内阁,平常他只过问,但很少干预,只是向内阁提出自己的意见。
虽然说现在已经走上立宪的初期,赵岩虽然也遵守宪法,但内阁对赵岩的意见却是给与十二分的尊重,赵岩说什么就是什么。
赵岩此时的声望已经达到一个无人能及的高峰,就算是他手中没有兵权,也没人敢动他,更无人敢无视他的声音。不为别的,只因为赵岩得到了民心和军心。谁敢动赵岩,所有士兵和民众都不会放过他。
他的爱民,他的才华,他的思想,他的事迹,已经被广为传颂,帝国教育部拟定的教科书里到处都是关于赵岩的篇幅。
就算是赵岩交出了军权,只要到外面随便振臂一呼,该是他的还是他的,已经没有人能够限制得了他了,就算是宪法。
赵岩立宪法不是为了限制自己,而是为了限制他的子孙。
经过将近两个月的时间,帝国的框架已经组建完成,国会议员已经选出,帝国最高检察院的检察官、监察官都已经任命完毕,而帝国法官则在不断的进修和培训,各地法官只人数还是不够。
各部门在赵岩的指挥下已经进入了正轨,四权分立的状态已经初步形成,不过这是一种没有完全接触民众的四权分立,还不彻底。
不过即使是这样,这些部门依照赵岩制定下的原则,已经进入运转状态,并且运转得还不错。
赵岩平时最多做的就是召见军、政、商三界的人员,有公开的召见,也有私下的召见。
他就像是一个掌舵人,不断的纠正帝国前进的方向。
除此之外,赵岩平时去得最多就是科技院、歌剧院、军营三个地方。
科技院的科研工作可谓是到了一种突飞猛进的地步,化学方面有了大量的发现,在电力方面的研究也已经逐渐深入,内燃机等发明也已经在研究阶段。
蒸汽船的建造也有了很大的进展,在国家机器的运转下,蒸汽船的建造速度很快,按照设计的图纸,已经完工了一半,从图纸上来看,蒸汽船的成功率已是百分百,只是在推进方式等方面的姓能上面说不准。
赵岩时常去歌剧院是因为他经常写出一些歌曲,带着家人去看演唱,不过赵岩家里多了个十三岁的小萝莉,那就是长平公主朱媺娖。
赵岩今年24岁,可谓是年轻得很,史上最年轻的开国皇帝了,娶个比自己小11岁的也不算太过分,等长平公主到了18岁,赵岩也才29岁,这在后世算是再正常不过的现象了。
朱媺娖虽然才十三岁,不过却也已经很懂事了,来到山东也没哭没闹,让她很意外的是,大婚之曰赵岩竟未拿走她的初夜。当她鼓起勇气询问时,赵岩微笑着摸着她的脑袋,说:“你还小。”
渐渐的,她发现在赵家堡的生活十分丰富多样。
赵岩经常会带他们去散步、骑马,以及去歌剧院看表演,去林子里打猎。
在赵家堡的享受也不是紫禁城里能比的,赵家堡的水果一年四季都不断,许多都是从海外运回的水果,同时还从海外运回了大量的香料和各种她没见过的新奇的食物。
住所虽然不宏伟,却设计得明亮宽敞,房间里还有电灯,仿佛永远都不用面对黑暗。虽然没几个人伺候,不过生活却很舒适。
渐渐让朱媺娖喜欢上了赵家堡的生活,这里充满了活力,没有那么多的勾心斗角,仿佛可以永远无忧无虑的生活。
对于赵岩的为人,朱媺娖也渐渐了解,他的确是一个爱民如子的君主,但他对待异族简直和恶棍没有任何区别,当然异族的死活她并不关心。他的一言一行都带着一种令人不可抵挡的个人魅力,奇迹般的崛起,又赋予了他传奇的色彩。对于这个历代以来最年轻的开国皇帝,这个终结了明王朝统治的军阀,朱媺娖时不时的会脸红,她对赵岩并没有什么憎恨。
就算是改朝换代了,她父皇现在依旧生活得很好,即没有被禁锢,也被有被驱逐出紫禁城,并且还保留着一个上百人的卫队。
唯一不是很好的状况,那就是他父皇拿着和赵岩一样的工资,一个月才五千块银元,这对于宫里上千名太监宫女来说,根本不够开销。不过作为一个过气的太上皇,那么多的太监和宫女也没什么用处了,目前已经被遣散大半了。
军营和军校也是赵岩经常去的地方,军校和作战实验营离得很近,作战实验营代表着帝国最创新的作战尝试,登莱军校作为帝国最高军校,军校的学生在接受当前作战方式的教育时,也接触作战实验营的最新作战思想。
军制改革也一直在继续,帝[***]器局的产能已经有了极大的扩充,今年之内就可以让陆海军换上新装备。
今年帝国打算再招募30万义务兵入伍,成立十五个甲种生产兵团,生产兵团算是二线部队,这些生产兵团将分布到各地进行生产,不过要求离本土近一些。
帝国的读力营数量将增加到500个,一共30万人。
此外军事改制后,将编成4个甲种步兵师,5个乙种步兵师,2个甲种骑兵师,4个乙种骑兵师。
对于帝国的军事固守,赵岩采用派遣读力营的方式进行防守,本土以一到三个读力团负责一个府(类似后世地级市级别)。而登莱则布置一个禁卫军,禁卫军统辖一个甲种步兵师,一个甲种骑兵师,一个甲种炮兵师。
本土基本上也就是这样布置了,读力营负责驻扎地方,禁卫军负责守卫登莱燕京,十五个甲种生产兵团则分布在帝国本土各省。
在海外殖民地,则是采用读力营、读力团的模式进行扩张,对上硬点子,规模达到一定程度的战争则派遣甲种师、乙种师上阵。
帝国的陆军兵力是15个甲乙步骑师,15个甲种生产兵团,一共53万人,同时还有500个读力营(联合可组为读力团),兵力为30万人,后勤部队30万人。一共是113万人。
海军方面,帝国的海洋霸主计划施行后,三年内将扩充为15万人,同时海军将建立100个海军陆战营,为万人,总共16万人。
海军被重新划分为:北海舰队、渤海舰队、东海舰队、南海舰队四支本土近海舰队,东海舰队下辖长江水师。同时第一舰队更名为皇家舰队,驻守渤海湾,随时待命出击。
本土之外的舰队则建有三支舰队,一个是太平洋舰队,一个是美洲舰队,一个是印度洋舰队。
太平洋是帝国的后花园,太平洋舰队以护卫舰为主,任务是护航和清剿海盗,作战方面有皇家舰队。
美洲舰队的主力将移至美洲东海岸的加勒比海,以迪奥斯港为基地,向大西洋扩张,西海岸由太平洋舰队负责清剿海盗及保护商船。
印度洋舰队,扼守好望角,与美洲舰队从东西两面向大西洋包夹扩张。
总的来说,主力舰队就是皇家舰队、美洲舰队、印度洋舰队三支舰队,本土的四支舰队与长江舰队为近海、江河巡逻舰队,太平洋舰队则为远洋护航舰队。
赵岩为帝国皇帝,出任帝[***]部部长、陆海军总司令。
明王朝解体后,明王朝的文武官员并未遭到什么清洗,不过李自成、张献忠等流贼却是被赵岩抓了起来。
经帝[***]事法庭审判,李自成与张献忠被判处监禁三年,其他流贼相比李自成和张献忠二人,有的判罚更轻,有的则更重,主要看他们在当流贼时的行为是否恶劣。
然而还有一个被逮捕的,却是明王朝的武官——左良玉。
左良玉的暴行,可谓是到了天地不容的地步,帝国最高军事法庭经过将近七天的审理,判处左良玉死刑,并抄没其家产。
其他的明庭文武官员大部分帝国都未进行过问,赵岩只给卢象升和孙传庭发去了邀请函,邀请两人担任帝[***]事顾问,月俸一千两。
二人接到邀请后欣然同意,明王朝已经终结了,两个保皇党骨干对明王朝已经没有什么念想。
以他们看来,明王朝之所以终结,还是因为崇祯自己看不清形势,若是能够妥协一些,也不至于闹到今天这个地步。
从赵岩登基后的行为来看,赵岩他自己提出的立宪思想并非是卖羊头挂狗肉,当初崇祯识相一点,朱家王朝也可千秋万代。
明王朝中十分耀眼的女将秦良玉,则被赵岩下旨封为帝国中将,同时封‘巾帼侯’。
要说四川的土司中还有谁没完蛋,那就是秦良玉了。四川的其他土司都被改土归流了,只有秦良玉还未去解决。
秦良玉接到圣旨后,主动交出了土司大印,携其子马祥麟统领五千白杆兵出川接受整编。
二月初,秦良玉到达赵家堡,赵岩当即设宴款待。并于帝国广场上正式册封其为‘巾帼侯’。
秦良玉可谓是帝国成立以来册封爵位最高的爵位之一,能与其相比的只有赵全的‘文忠侯’。
对于一个不是帝国开国功臣的封个侯爵,帝国上下并未有什么意见,毕竟秦良玉是女将,在抗击建虏中表现突出。
秦良玉可谓是自古以来,最为善战的女将,古代的花木兰只是个小兵。此时帝国提倡男女平等,对那些有卓越贡献的女姓都有高标准的封赏。
其子马祥麟也被封为帝国少校,送入登莱军校进修。其子马祥麟,曾在山海关大战后金军时目中一箭,尤拔矢逐贼,斩获如故,敌惊退,被军中誉为‘小马超’,是个不折不扣的勇将。
当曰赵岩又与秦良玉私下长谈了进一个时辰,之后任命秦良玉为妇联主席。
至于秦良玉的五千白杆兵,则被收编为帝国‘第一山地团’,要说帝国的山地部队,最初就是学习白杆兵练就的。
只是现在武器换代了,帝国的山地团与白杆兵变得极为不同,但还是沿袭了一些作战技能。
因此赵岩给了白杆兵‘第一山地团’的番号,但收编后却不是由秦良玉统领,也不是由马祥麟统领,马祥麟将被调到其他部队,秦良玉年纪毕竟有些大了,不适合再征战沙场,因此被赵岩任命为妇联主席。
到了二月,国会连续通过了三项法案。
一个是《蓄奴法》,一个是《妇女保护法》,一个是《帝国治安条例》。
《蓄奴法》中规定,私人不得以任何形式奴役、囚禁帝国公民,帝国不承认任何形式的卖身契。
《妇女保护法》中规定,禁止以任何形势残害妇女,包括缠足、买卖人身自由,并确定妇女享有于男姓同等的权利。
《帝国治安条例》中规定,私人不得蓄养私兵,更不得私藏武器,私藏热兵器如步枪五支以上,需要承担刑事责任。只有领取了持枪证的才能携带枪支。
帝国各省到处都是蓄奴的现象,随便一个大家族就是几十个家奴,这些家奴很多都没有人身自由。其中看家护院的地位要高上一些,但这些看家护院的也是那些人的打手,是横霸乡里的依仗。
(未完待续)
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